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各乡镇（街道）平安法治办，区直各有关单位、各人民调解委员会：

现将《足球365比分：人民调解案件经费补助办法》印发给你们，请遵照执行。

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足球365比分司法局 ??????????足球365比分财政局

2025年10月16日??????

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（此件公开发布）?

《足球365比分：人民调解案件经费补助办法》

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为进一步完善人民调解案件经费奖励机制，不断激发广大人民调解员的工作热情，切实发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的独特优势，筑牢社会和谐稳定的坚实防线，依据《中华人民共和国人民调解法》《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅印发<关于加强新时代调解工作的若干意见>的通知》（浙委办发〔2020〕34 号）文件精神，结合我区实际，特制定本补助办法。

一、补助范围

全区各级人民调解委员会，行业性、专业性人民调解委员会的人民调解员。

明令禁止兼职取酬的人员，不得领取人民调解员案件补贴。

二、补助原则

对符合补助条件的矛盾纠纷案件按“谁调解，谁受益”的原则进行补助。

人民调解员在调解矛盾纠纷时，做到“主要事实清楚、调解程序规范、适用法律得当、调解文书符合规范要求”，并实现“案结事了”的，每成功调解一件案件予以相应的经费补助。

不属于同一调委会的多名调解员共同调解的一件矛盾纠纷，按一件计算；同一矛盾纠纷申请多次并进行调解的案件，按一件计算；同一矛盾纠纷涉及多个当事人的调解案件，按一件计算。

三、补助标准

根据纠纷调解难易程度、涉案金额大小、社会影响大小以及调解的规范化程度等，人民调解经费补助案件分成简易矛盾纠纷、一般矛盾纠纷、疑难复杂纠纷、重特大纠纷四类，具体如下：

1.简易矛盾纠纷：调处后未制作书面调解协议，但符合登记在册要求的矛盾纠纷，每件补助30元。

此类矛盾纠纷可以以口头简易方式调处，可不制作书面调解协议,但要求做到事实清楚、定性准确、信息完整，应填写《人民调解简易案件登记表》，并登记在册、录入人民调解信息平台。

涉及物业费纠纷或者其他简易类案件，均参照简易矛盾纠纷给予补助。

2.一般矛盾纠纷：调解成功并按照要求规范制作人民调解案卷，协议履行完毕或申请司法确认的，每件补助150元。

各调委会应按照浙江省《人民调解工作规范》以及《关于印发人民调解文书格式的通知》（浙司办〔2017〕70号）文件要求，制作调解申请书、当事人权利义务告知书、调查记录、调解记录、调解协议书、回访记录等，形成规范人民调解卷宗，并登记在册、录入人民调解信息平台。

3.疑难复杂纠纷：

满足以下条件之一的，化解后可以申报疑难复杂纠纷：

（1）一般的非正常死亡的矛盾纠纷；

（2）涉案人数在10人以上（含10人）的矛盾纠纷；

（3）区级以上人民政府信访部门交办且疑难复杂的矛盾纠纷；

（4）化解的矛盾纠纷经梳理形成书面材料后，被市级以上平台媒体刊发的；

（5）其他被认定为疑难、复杂的矛盾纠纷。

调解成功并按照要求规范制作人民调解案卷，协议履行完毕或申请司法确认的，每件补助500元。

此类矛盾纠纷必须采用正式调解程序调处，按照《关于印发人民调解文书格式的通知》（浙司办〔2017〕70号）文件要求，制作调解申请书、当事人权利义务告知书、调查记录、调解记录、调解协议书、回访记录等，形成规范人民调解卷宗，并登记在册、录入人民调解信息平台。

4.重特大纠纷：

满足以下条件之一的，化解后可以申报重特大纠纷：

（1）疑难复杂的非正常死亡的矛盾纠纷；

（2）多次或多人来省或赴京上访影响较大的矛盾纠纷；

（3）在本区具有重大社会影响且涉及10人以上的群体性重大矛盾纠纷；

（4）区级以上政府领导交办且疑难复杂的矛盾纠纷；

（5）调查取证次数较多，经多次调解，久调不决的重大矛盾纠纷；

（6）其他重特大纠纷。

调解成功并按照要求规范制作人民调解案卷，协议履行完毕或申请司法确认的，每件补助2000元。

此类矛盾纠纷必须采用正式调解程序调处，按照《关于印发人民调解文书格式的通知》（浙司办〔2017〕70号）文件要求，制作调解申请书、当事人权利义务告知书、调查记录、调解记录、调解协议书、回访记录等，形成规范人民调解卷宗，并登记在册、录入人民调解信息平台。

重特大纠纷要填写重特大纠纷情况呈报表，采取一事一报、一事一核的方式，由各级调委会于协议签订之日10个工作日内报送区司法局审核确认。

四、补助认定

1.每年进行两次补助认定，乡镇（街道）、村（社区）调委会及各行业性、专业性调委会每年7月、次年1月15日前将半年度的所有案件材料收集汇总。乡镇（街道）、村（社区）调委会由各乡镇（街道）组织对本辖区人民调解委员会调解案件进行登记、审核，交各司法所备查。各行业性、专业性调委会由相应的主管部门对所属的人民调解委员会调解案件进行登记、审核、存档备查。

2.由区司法局组织人员到各乡镇（街道）及行业性、专业性调委会的主管部门，对收集汇总的各调委会符合条件的调解案件进行审查（重点查阅案卷材料），并随机抽取10-20%的案件，通过走访、联系案件当事人、知情群众等形式进行核准。

3.对乡镇（街道）、村（社区）调委会及各行业性、专业性调委会受理调解成功、登记在册，有调解申请书、当事人权利义务告知书、调查记录、调解记录、调解协议书、回访记录等，各种调解文书制作规范、相关证据材料齐全、案卷装订有序的民间纠纷案件予以确认，并按相应标准进行补助。

4.各级调委会应落实专、兼职档案管理人员配备工作，强化人民调解卷宗保管力度，每年定期完成归档，严防卷宗遗失。区司法局需加强日常指导、管理与督促检查，对出现卷宗遗失情况的调委会，可暂扣当次发放补助金额的20%，待卷宗找回后再予以全额补发。

5.人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。

6.凡弄虚作假，上报虚假调解成功案件数的，发现一件即扣除该调委会该年度的所有案件补助经费。

五、补助发放

经考核组审查，确认各调委会受补助案件数后，报请区司法局，以纠纷的数量、质量、难易程度、社会影响大小以及调解的规范化程度等具体情况，确定各调委会案件补助金额。区司法局每半年根据确认的受补助案件数，将相应的案件补助经费直接拨付至人民调解员账户。

六、实施时间

本办法自2025年11月16日起施行。足球365比分：司法局公布的《足球365比分：人民调解案件经费补助办法》（莲司〔2019〕20号）同时废止。

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? ? 原文：莲司〔2025〕11号足球365比分司法局+足球365比分财政局关于印发《足球365比分：人民调解案件经费补助办法》的通知 - 副本.pdf

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