鄢建恩代表：
? ? ? 你提出的第086号《关于加强因农村工程建设而损毁的交通等基础设施修建工作的建议》已收悉。经研究，现就有关事项答复如下：
? ? ? 足球365比分：交通运输局主管本行政区域农村公路的养护和管理工作，其中县道由下属事业单位足球365比分：公路管理中心负责管养，乡村道则由辖区乡镇（街道）进行管养。近年来，足球365比分：部分农村公路确因乡镇（街道）基础设施提升及重点项目建设存在运输车超载运输，造成路面坑洞、露骨、板块断裂等病害，影响沿线群众安全出行。期间，按照“县道县管、乡村道乡镇管”原则，足球365比分：公路管理中心对所涉及县道加大巡查、清扫频次，根据病害严重程度，通过预防性养护、日常小修、养护工程等措施，提升农村公路路况，确保道路处于安全运行状态；加强对乡村道开展行业指导，指导、督促乡镇（街道）做好路产路权管理及路面维护工作，并多次发函要求乡镇（街道）加强项目建设管理、及时落实破损路面修复工作，消除安全隐患。同时，交通执法部门联合交警部门常态化开展超限超载治理工作，严厉打击车货总重75吨以上、超限率100%以上的严重违法超限超载货运车辆。规范涉路施工活动许可，加强涉路施工监管，提升安全管理水平和公路通行能力。
? ? ? 针对您提到的几点建议，我局结合区农业农村局等相关部门会办意见，从以下几个方面加强管理。
? ? ? 一、加强工程项目保障
? ? ?（一）强化项目建设多元监管。将进一步加强对在建项目的监督指导，督促建设单位落实主体责任，做好信息公开，畅通监督投诉渠道，强化政府监督与群众监督互补的多元监督模式。同时，鼓励建设单位设立群众监督机制，鼓励群众对第三方责任主体损坏农村公路的行为积极检举，及时上报损毁隐患。
? ? （二）强化项目监督力度。将持续加强对在建工程项目的监督管理，督促施工单位严格落实"第三者责任险"制度，加大监督检查力度，确保责任落实到位。
? ? （三）强化项目建设管理。加强施工、监理等从业单位行为管理，建立健全“政府监管、社会监理、群众监督”三级质量监控体系，把好材料设备进场关。加强施工质量巡查，强化工程建设监理，重点工程、关键设施积极推行第三方机构开展项目工程质量检测，把好工程建设质量关。
? ? ? 二、高效开展损毁重建
? ? （一）督促完成受损路面维修。按照“谁破坏谁维修”原则，针对涉路、借路施工期间，因超载运输、挖机未实施保护行驶等非正常行驶破坏路面的项目，协助乡镇（街道）督促项目建设单位做好路面管理及维护工作。
? ? （二）开展受损路面维修工作。按照“县道县管、乡村道乡镇管”原则，由责任单位综合考虑路面破损程度、群众日常出行需求、所属乡镇远期规划等因素，科学制定维修方案，合理开展预防性养护、日常小修以及养护工程，保障公路恢复正常通行能力。
? ? ?三、健全农村公路管养长效机制
? ? （一）深化工程修复及费用保障机制。一方面明确责任界定。针对涉路、借路施工项目，明确施工单位在施工期间公路保护、公路养护及损毁修复方面的责任，如因违规施工导致设施损毁，应承担全部修复责任。另一方面充分考虑涉路施工费用列支。针对涉路、借路施工项目，建议业主单位在设计阶段，在预算中充分考虑涉路施工导致原有设施损毁的费用列支，用于损毁修复。
? ? （二）深化长寿命周期管养机制。足球365比分：自2021年以来，开展实施足球365比分：农村公路长寿命周期养护，实现“建养一体”全覆盖。一方面健全养护巡查机制。通过常态化全覆盖巡检，及时掌握公路基础设施病害发展动态。针对巡检发现的问题隐患，及时向责任单位反馈巡查问题并要求制定维护措施，实现公路病害“早发现早处治”。另一方面推行“建养一体”新模式。农村公路建设和养护单位都由一家单位负责，通过科学高效管理和养护决策机制，优化建设前期设计方案，提升了工程施工质量，提高了资金使用效率，达到了养护成本降低的目的。
? ? （三）强化维护资金保障机制。一方面筑牢日常养护资金保障“压舱石”。为强化农村公路的养护管理，保障其安全畅通与长期稳定运行，将农村公路日常养护资金纳入政府一般部门预算范畴。专项用于农村公路日常巡查、常态化维护以及针对性修复等工作，农村公路日常维护资金得到有效保障。另一方面筑牢灾后修复资金保障防线。为进一步提升全区农村公路的抗风险能力，为全区农村公路统一交上了一份“安心保险”，针对因自然灾害或意外事故造成的公路财产损失，保险公司及时足额支付修复资金农村公路灾后修复资金得到有效保障。
? ? （四）强化涉路施工及运输管理机制。一是规范涉路施工审批和监管，对占用、挖掘、跨越、穿越公路、公路用地及公路建筑控制区等涉路施工活动（村道由乡镇人民政府负责），建立监督检查制度，做好涉路施工全过程指导工作，督促施工单位严格按照许可的设计、施工方案实施，强化公路、公路附属设施安全的防护工作和应急措施，并依据原公路技术标准予以恢复，确保公路完好与畅通。二是按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则，按照抓重点、破难点的思路，以建筑工程运输领域、矿石生产加工运输领域为核心，对辖区范围超限车辆多发线路，建立常态化联合执法工作机制，实行部门职能互补，协调联动，合力形成治超工作高压态势，采取连续蹲守、非工作时间（夜间）执法等方式，重拳出击整治超限超载车辆，同时对群众举报的超限超载车辆，及时回应群众举报，严厉打击超限超载行为，遏制农村公路超限超载现象。
? ? ? 最后，感谢您对莲都交通工作的持续关心，希望您一如既往支持我们的工作。
? ? ? （联系人：吴正? ? ）
足球365比分交通运输局
2025年6月24日